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新闻, 2018/10/5 | 芬兰驻华大使馆

欧盟增强其联通欧亚战略

2018年9月19日,布鲁塞尔

      欧洲委员会及欧盟外交与安全行动联盟高级代表今天通过了一份《联合政策文件》,该文件阐述了欧盟为更好地联通欧洲和亚洲而制定新的全面战略的愿景。

      《联合政策文件》建立在欧洲联盟自身加强其成员国与其他区域之间互联互通的经验之上。该《政策文件》的核心是可持续、全面和基于规则的互联互通,它将有助于指导欧盟在该领域的对外行动,并且成为实施其全球战略的一部分。

      关于欧盟联通欧洲和亚洲战略要素的《联合政策文件》可在线获取。

      高级代表/副主席费德丽卡·莫盖里尼指出:“互联互通是通向未来之路。我们之间联通程度越高,我们的机会就越多,特别是寻找共同政治解决方案以及为公民带来经济繁荣方面的”。“我们的方式是欧盟的方式:在所有领域本着尊重共同规则的原则建立更强大的网络,加强各个可持续互联互通的伙伴关系。这就是欧洲应对挑战和抓住机遇的方式,也是造福欧洲以及亚洲人民的方式。”

      负责就业、增长、投资与竞争力的副主席于尔基·卡泰宁说:“我们希望与亚洲合作伙伴合作,采用我们的价值观与做法来完善欧洲和亚洲之间的联通。应当确保未来建立的基础设施网络之间的连贯性和相互兼容。未来的这些项目也应当在财务和环境方面具有可持续性。招标应该以公开和透明的方式进行,以促进良好治理和公平的竞争环境。这是一种有效的方式,而且我们也注意到到亚洲国家、我们的东部近邻西巴尔干地区及其他地区对这种方式的需求。”

      国际合作与发展委员内文·米米察补充说:“欧盟和亚洲是可持续发展和实现联合国2030议程的重要伙伴。我们的发展合作是我们与亚洲更广泛接触和伙伴关系的一个基本要素,尤其是促进可持续的互联互通。我们希望进一步加强我们的伙伴关系,更加注重提供技术援助,改善监管环境,并制定激励措施以推动和扩大急需的投资。”

      运输委员维尔勒塔·布尔茨说:“运输基础设施是欧盟—亚洲联通的生命线,在数字化和脱碳化的翅膀上,在两大洲之间运送人员和货物。跨欧洲的交通网络是世界上最发达的运输网络和基础设施融资项目之一。欧洲通过分享这一项目与他国和地区加强接触与合作。互联互通非常重要!”

      可持续、全面和以规则为基础:欧盟的互联互通方式

      欧盟将以有原则的方式进行互联互通,承认亚洲各地区各国截然不同的经济模式和发展水平,并结合以下三方面的具体行动:

  1. 建立交通、能源、数字以及人员联通网络;
  2. 为亚洲国家和组织提供互联互通的伙伴关系;
  3. 通过利用不同金融工具促进可持续金融。

      创建跨境网络

      高效的基础设施和联通能创造增长和就业机会,促使人员和货物流动。从运输链到能源网络,人与人之间的联系,再到数字网络,欧盟将扩展自己的网络,并为跨国界的新网络做出贡献。

      欧盟的泛欧洲交通运输网络(TEN-T)正在扩展到与亚洲接壤的国家。欧盟现在应该将泛欧洲交通运输网络与亚洲的网络连通起来。欧盟的数字单一市场为增强数码服务中的贸易绘制了蓝图,而其数码发展战略则促进了社会经济发展。我们将分享创建区域自由化能源市场的经验,重点关注市场驱动下的清洁能源转型。我们将继续促进人类在教育、研究、创新、文化和旅游等方面交流和互动。

      发展强大的双边和全球互联互通伙伴关系

      我们的世界依赖于顺畅和安全的商品、服务和人员流动。凭借基于规则、公平和透明的内部市场的记录,欧盟正在与境外的合作伙伴进行接触,以促进类似的可持续互联互通。

      欧盟将寻求双边互联互通伙伴关系。欧盟—中国互联互通平台将帮助双方发挥协同作用并解决分歧。在区域一级,欧盟能够利用其为加强互联互通和各种区域合作机构一体化的经验做出贡献,例如在波罗的海和黑海,以及与东盟和作为亚欧会议进程的一部分。促进加强区域间互联互通的合作将使欧洲联盟能够扩展其可持续和基于规则的互联互通模式。最后,欧盟将与国际组织合作,确定法律框架和具体的互联互通形式,例如制定国际标准。世界贸易组织、国际能源机构、国际海事组织和联合国机构只是欧洲联盟正在努力并将继续为可持续的全球公平规范而努力的几个例证。

      促进可持续的投资融资

      亚洲基础设施每年需要投资约1.3万亿欧元,只要有健全的法律框架,欧盟企业将面临重大机遇。欧盟将寻求结合国际金融机构、多边开发银行和私营部门的多种资金来源,确保可持续的国内和国际融资服务于互联互通,同时确保商业活动的透明度和公平竞争环境。在欧洲,通过欧洲战略投资基金,以及在欧盟以外通过特定地区投资项目开创的全面投资融资方式,形成了对基础设施和互联互通的投资完整方案。结合欧洲委员会关于在下一个欧盟多年度财政框架(2021-2027)下加强对外行动的建议,在亚洲进行额外的智能、创新和多维度投资融资的潜力是巨大的。

      通过交通、能源、人力和数字网络更好促进欧洲和亚洲互联互通将加强社会和地区的弹性,促进贸易,促进以规则为基础的国际秩序,并为更可持续的低碳未来创造途径。这个《联合政策文件》将宣告欧盟与从邻国到太平洋地区的合作伙伴携手,为欧洲人民和那些认同我们的互联互通方式价值的国家带来益处。

      背景资料

      欧洲委员会和欧盟外交与安全政策高级代表今天通过的《联合政策文件》为欧盟连接欧洲和亚洲的战略提供了要素。

      《联合政策文件》中提出的建议将交由欧洲议会和理事会讨论,并将为即将于10月18日至19日在布鲁塞尔举行的亚欧会议(ASEM)峰会上有关互联互通问题的讨论贡献议题。

      更多信息

Joint Communication: Connecting Europe and Asia – building blocks for an EU Strategy《联合政策文件:欧亚互联互通—欧盟战略的重要要素》

Memo: Explaining the European Union’s approach to connecting Europe and Asia
详解欧亚互联互通的欧盟方式

Factsheet: Connecting Europe and Asia – The EU Strategy
简报:欧亚互联互通—欧盟战略

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更新 2018/10/5


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